2024年，市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻市委市政府高质量发展年度工作目标要求，高标准落实市委外事工作委员会第四次会议和市委港澳工作领导小组第二次会议部署安排，主动链接海外优质资源，深入对接全市涉外部门、板块和基层企事业单位，办活动、拓合作、优服务，踏踏实实、扎扎实实落地落实各项外事举措，为服务配合全国全省外交外事工作大局、推进全市开放能级全面提升和经济社会高质量发展，作出了积极贡献。年内分别荣获2023年度全省外事工作优秀奖、2023年度全省民间外交主体培育工作先进单位奖。

　　一、融入外交大局，提升外事承载力

　　抓住本年度我国与各国建交庆祝活动相对集中的契机，主动配合国家总体外交工作，安排丰富、务实的庆祝活动，借势谋求地方开放合作新发展。

　　主动配合中俄建交75周年，积极参与“中俄体育交流年”工作，承接举办由国家体育总局、中国奥委会及中国棒球协会共同推进的国际比赛—2024年第二届中俄杯棒球赛。同时，以录视频贺新春、普希金文化景点线上游、中俄青年友好（微视频）创意大赛等方式，密切保持与俄罗斯友好交流城市下诺夫哥罗德市在线联系，互通信息，深化友谊。

　　主动参与庆祝中法建交60周年暨中法文化旅游年活动，将法国作为2024无锡“国际月”主宾国，推出无锡-法国合作对接交流会暨“法国日”系列活动启动仪式、“文化法兰西”地铁专列、庆祝中法建交60周年亮灯活动、无锡法国友城图片展等9大系列活动，得到中国外交部和法国驻华大使馆认可，被纳入庆祝中法建交60周年活动清单。法国驻上海总领事王度出席多项活动并致辞，中国驻马赛总领事董广利向活动发来贺信。期间，无锡高新区与中国法国工商会签署经贸合作服务协议，无锡中欧产业创新区与一批欧洲经贸交流合作机构及欧洲先进产业项目签订合作协议，5家法资公司领受“无锡高新区中法经贸合作杰出贡献奖”。11月初，接待法国前总理、展望与创新基金会主席拉法兰一行来华参加进博会并顺访无锡出席2024IPEM国际私募股权投资中国论坛。

　　围绕中国巴西建交50周年，组派友城代表团赴巴西索罗卡巴市友好交流，全面学习巴西生态修复、城市空间、快速公交系统等经验。巴西驻华大使高望专程来锡参加2024无锡“国际月”启幕式，与我市洽谈推进民航、科技、电动汽车和文化等领域合作，并启动筹备巴西（无锡滨湖）经贸文化交流中心，搭建金砖国家概念平台推进文商旅合作，探索尝试吸引香港民间资本参与“一带一路”合作的新路径。

　　围绕中美建交45周年，促成无锡与美国加州圣贝纳迪诺郡正式结好，成为中美近一年来缔结的唯一一对友城。至此，我市县区两级与美国共建立友好城市8对，位居全省首位、全国前列，并形成江苏-加州、无锡-圣郡、锡山-方塔纳省市区三级联动立体交往模式。无锡应邀赴美出席第六届中美友城大会并作专题发言，市本级的美国友城均伴随参会。2024中美青少年“工合夏令营”“2024第四届运河城市（无锡）模拟联合国大会”“美国留学生体验中国年”等活动先后举办，吸引美国7个州超200名青少年来锡交流，交流活跃度稳居全国地级市第一梯队。美国驻沪总领事王汉一年两度访锡。“美国音乐在海外”印第安乐队Sihasin来无锡献演、美国费城交响乐团来锡与无锡交响乐团联袂演出等在中美两国人民之间引起良好反响，也为我市世界“音乐之都”申报工作提供了助力。

　　配合庆祝中葡建交45周年，与葡萄牙驻沪总领馆携手在锡举办《首次飞越南大西洋》展览，促进中葡文化的交流与理解。开展无锡与葡萄牙友城卡斯卡伊斯结好30周年系列活动，在卡市举办“遇见无锡”高清数字图片展，赠书并设立“钟书房”，赠送无锡吉祥物“阿福阿喜”泥塑，邀请卡市参与无锡在里斯本举办的2024“茶和天下”文化雅集，推动两市乃至两国文明互鉴、民心相通。

　　二、办好国际活动，写好开放新文章

　　在市委市政府的直接指导下，成功牵头举办2024无锡“国际月”暨国际赏樱周。从3月19日至5月1日，以“携手同行，开放共赢”为主题，围绕文化教育、体育活动、科技人才、经贸产业、社会事业等5大领域，搭平台、架桥梁、聚人才、汇资源，共推出国际活动72场（包括10场在境外举办的活动），在经贸、金融、科技、社会事业、人文等各领域均签约达成一批合作项目和意向。活动有力彰显无锡开放活力，有效拓展城市国际化发展空间，更广泛促成多领域交流合作，进一步提升城市国际形象。

　　由市外办承办的“国际月”启幕式及系列大型主体活动，充分统筹内外资源，再启全市开放合作新浪潮。圭亚那、巴西等2位驻华大使，美、法、日、韩等6位驻沪总领事应邀参会；11个国家14个城市20位市级以上友城领导自海外专程来锡赴会；80多家国际知名企业、商协会主要负责人来锡洽谈对接。其中，2024无锡国际赏樱周暨中日樱花友谊林建设37周年纪念活动被列为中宣部2024年对日文化、艺术、学术交流重点项目。

　　首次创新国庆招待会形式，举办“我爱你中国”无锡市庆祝中华人民共和国成立75周年音乐会。应市委、市政府邀请，在锡工作生活的39个国家近300名外籍高管、学者和专技人员，150名在锡的港澳台同胞及海外侨胞，以及专程来锡参会的欧盟商会、荷兰贸促会等近20家境外驻华商协会机构代表等会聚一堂，以琴会友，共叙友谊，共话合作。

　　外事Plus”系列活动实现由小到大、由单一的经贸文化交流合作向社会事业产业化融合转变。其中两场对欧交流合作座谈会，在促进对欧物联网、人工智能、航空航天等产业科技合作的同时，更注重体育、影视、医疗等社会事业的产业化融合；无锡-鲁汶友城创新推介会，着力引进世界一流科创资源；罗马尼亚经贸对接会、无锡（惠山区）-乌兹别克斯坦撒马尔罕州经贸座谈会、2024中国意大利商会锡山商务行等，则突出“一带一路”建设，服务企业海外发展；外国商协会驻华机构代表无锡交流座谈会重在优化涉外服务，深化务实合作；“和友城市长一起读书”英文阅读公益活动，在加强对美地方交流的同时，将内容由实务拓展到公益，添色我市国际美誉度。

　　三、服务产业合作，深挖发展新资源

　　一是进一步拓展国际化发展新空间。发挥外事优势，推进构建经济发展“双循环”新格局。积极拓展对塞尔维亚、阿联酋、智利、秘鲁等重点国别地区经贸文化产业合作。召开无锡—中阿（联酋）产能合作示范园经贸交流会，充分对接联系当地华人商会、中国工业园区和无锡投资企业，为相关合作项目提供直接支持；与塞尔维亚诺维萨德市长及相关部门洽谈推进经贸、农业、教育等领域合作；与智利比尼亚德尔马市洽谈深化友好交流及旅游、文化、会展等领域务实合作；参加2024年秘鲁国家橡塑展，帮助企业拓宽供需渠道，开拓海外市场。深入推进我市产业强市主导战略，搭建实质性国际合作平台。推动比利时Novas（无锡）创新中心在新吴区揭牌成立，以比利时Agio集团为基础，打造务实合作平台，促进无锡与欧洲科创资源的高效对接，助力优质创新项目孵化。与墨西哥普埃布拉市签署《加强合作谅解备忘录》，积极鼓励并支持产业、经贸领域的信息共享及技术合作。疫情后迅速恢复韩国工业重镇蔚山出资邀请我市中小企业赴访交流机制，组织我市3家企业赴韩，服务企业对韩合作。

　　二是加速构建产业国际合作新平台。围绕我市“465”现代产业集群及“3010”重点产业链建设，积极发挥欧盟项目创新中心作用，对接欧洲优质产业资源。发布欧洲发达国家国际展会、对欧合作项目信息等84条；连续组织市对外合作部门、相关机构、企业与欧盟项目创新中心（无锡）开展对接；支持新吴区及相关企业赴德国、西班牙开展物联网及相关领域合作。发挥中德科技产业园平台作用，促成无锡中欧产业创新区（德国）离岸商务中心于今年5月在德国海德堡挂牌，先后举行中欧产业创新座谈会、邀请中德合作-产业技术服务平台主席罗兰德•左博莱来锡参加物博会并洽谈推进具体合作。助力2024长三角跨境电商交易会，邀请来自巴西、俄罗斯、西班牙、印尼、巴拿马、比利时等国的10余家外企参会设展。全力配合并发挥中阿中心无锡基地作用，参与中心理事会换届改选，完善《中阿改革发展研究中心无锡基地专项方案》。主动对接外交部，导入更多外交资源，积极承接第23期阿拉伯国家研修班团组来锡参访，服务推动无锡与阿拉伯国家合作发展。

　　三是切实提升外事资源有效利用率。联合市贸促会、市青年企业家协会先后举办“无锡-马来西亚北部经济走廊经贸交流会” “无锡-马来西亚供应链采购对接会”，推动经贸及残疾人事业交流合作；联合市委金融办等单位举办“无锡—中东投资分享会”暨长三角金融人才大讲堂，助力对外经贸交流和涉外人才培养；利用与中国意大利商会友好合作关系，再度举办“意大利遇见中国”2024中国意大利商会—锡山商务行活动，进一步助企开拓海外市场；促成无锡高新区与中国法国工商会签署《经贸合作服务协议》；无锡中欧产业创新区与法国中小企业协会、法国雅柯钛浦、欧中科技经贸联合会、德中交流协会、德国能源中心及学院、德国BSK国际教育机构等欧洲经贸交流合作机构签约。汇集资源，举办外事Plus之“锡惠全球”无锡国际经贸合作交流会。邀请重点贸易伙伴国家、“一带一路”重要支点国家和全球经济增长最快经济体的政府、企业和商协会代表与会，助力我市企业抢订单、建项目、搭平台，推进与阿尔巴尼亚、罗马尼亚和比利时等国商会和企业在安防设备、微缩太空舱、LED照明、电动车等领域开展“境外建立生产基地+平台物流支持服务”项目合作需求60多个。

　　四、活跃人文交流，提速城市国际化

　　一是全面助推世界“音乐之都”申报工作。针对性邀请已获世界“音乐之都”称号的马来西亚怡宝市率团来锡分享交流，介绍其成功入选联合国教科文组织“音乐之都”，全方位接纳吸收华裔、印度裔等不同族群音乐文化的经验举措。根据联合国教科文组织创意城市网络项目负责人的指导，通过美国友城圣安东尼奥市的渠道，与美国唯一世界“音乐之都”城市堪萨斯城和创意城市网络协调城市美国奥斯汀市建立联系；配合市委宣传部赴法国巴黎拜访联合国教科文组织总部和国际音乐理事会，启动申报联合国全球创意城市网络世界“音乐之都”；协助我市宣传文化部门专程赴访世界“音乐之都”日本滨松市，实地学习考察音乐博物馆建设运营情况，交流借鉴申报和运营经验。

　　二是全面加强国际友好学校、友好医院结交工作。“国际月”期间，无锡、香港两地20对学校集体签约缔结姊妹学校，无锡、新西兰两地8对中小学集体签约；促成无锡市人民医院与俄罗斯梅沙金国家医学研究中心等2对友好医院签约、无锡市中医医院与匈牙利彼得菲医院等4对医院达成合作意向。

　　三是着力深化青少年国际交流。我市特殊儿童成为国际交流小明星，亲手将自己作品赠送“国际月”重要外宾，向世界传递美好与友谊；市少年宫童声合唱《新年好》，沿着网络传唱俄罗斯下诺夫哥罗德市；俄语专业学生和相关无锡市民在线游览普希金文化景点；法国主厨来锡指点无锡职校学生法式甜品制作；美国友城市长走向街头里巷与无锡青少年一起英文阅读；日本相模原与无锡14所小学32个班级进行在线互动交流；无锡青少年画作在日本由利本庄市第16届国际童画交流展上展出；江南中学40余名师生赴德国勒沃库森市及博霍尔特市开展暑期研学；市少年宫合唱团赴德与勒沃库森青少年合唱团和谐共唱友谊之歌；无锡各国际友城继续积极参与第七届“友城绘”江苏省青少年国际绘画展，参展友城数、作品数保持全省第一。

　　四是广泛开展人文和社会事业领域国际交流。因疫情中断三年的赴日本友城研修生项目重启，赴相模原市、明石市馆藏管理、儿童友好城市建设等领域研修团组取得预期成效。“无锡城市风景油画展”走进日本东京。锡剧艺术唱响韩国金海伽耶文化节。无锡首个海外“钟书房”在葡萄牙友城卡斯卡伊斯市设立。资深友好使者、荷兰大数据领域专家何达纳博士获聘江南大学商学院客座教授；外商协会代表积极代言无锡“美食之都”。2024无锡马拉松赛事更加“国际范”，报名选手来源国家和地区由上届 37 个增加到本届 48 个，增幅30%；人数由237名增加至367名，增幅55%。

　　五、涵养外事资源，扩大国际“朋友圈”

　　一是以“丝路精神”为引领，促进国际友城布局更加合理完善。落实习近平总书记关于友城工作“三个一批”要求，先后通过举办友城图片展、线上视频工作会等方式，激活与法国尼姆市、摩洛哥非斯市、爱尔兰科克市、意大利维琴察市等一批友城关系；帮助惠山区与德国拉丁根市、宜兴市与日本备前市、锡山区与英国奥尔德海姆市及荷兰博克斯梅尔市恢复联系。抓住节庆、会展、结好周年等契机，密切与国际友城间的互动。除重大活动外，俄罗斯下诺夫哥罗德市市长、荷兰北布拉邦省省长等友城高层也纷纷率大型政府及企业代表团访锡。全年友城往来团组41批198人次，高层往来信函120余封，签署友城间深化合作协议3份。与美国圣贝纳迪诺郡结为正式友城，并牵线锡山区、新吴区分别与美国方塔纳市、法国巴黎十三区建立友好关系。

　　二是以归口管理为原则，促进与重要外宾及外国驻华使领馆交往更加规范密切。落实归口管理、属地管理责任，不断提升全市重要外宾及使领馆交往工作规范化管理水平，严格请示报告制度，强化部门联动、协作配合。承办全省外事系统干部涉外管理培训班暨涉外管理工作交流会，借外交部、省外办领导和专家之力，有效提升一线和基层外事工作者业务水平。同时，积极利用举办大型国际活动契机，增进对重点国别驻华使领馆交流，促进经贸文化各领域务实合作。密切与各国驻华使领馆常态化交往，丰富交往内涵，增进了解互信，挖掘合作潜力。年内，全市共接待日、韩、美、法等使领馆代表团访锡共57批126人次，包括一次驻上海4国签证官“无锡行”活动，拜访使领馆或出席领馆活动15次，为无锡开放发展广交新朋友，深交好朋友，积累了友好资源。

　　三是以“点对点”工作为重心，带动“一带一路”对柬合作更加全面深化。持续推进中柬（锡西）协作平台2.0版建设。促成柬埔寨中柬友谊理工学院和江苏省无锡技师学院在西港特区共同成立“丝路技能培训中心”。 参与协办第六届“一带一路”百国印记短视频大赛（柬埔寨赛区），并推荐西港特区公司作品《最美乡村学校》参赛获奖。支持推动淡水渔业研究中心成功举办“柬埔寨水产品对华出口研修班”。邀请并组织柬埔寨商务部、农林渔业部的24名学员参加为期10天的水产品进出口、中国水产品市场等主题研修。

　　四是以“小而美”项目为抓手，引导民间对外友好工作更加深入活跃。积极开展对巴布亚新几内亚疟疾防控合作平台项目、花生榨油机项目和援柬淡水渔业培训项目等“小而美”项目，参与配合“南南合作”，拓展海外发展空间。其中，巴新疟疾防控合作平台项目入选省“小而美”项目资助。持续开展对圭亚那医疗援助，获圭亚那驻华大使周雅欣高度称赞，来锡参加无锡“国际月”，并视频连线慰问我市第10期援圭医疗队。先后承接国家发改委国合中心5批“一带一路”国家研修班来锡举办、坦桑尼亚桑给巴尔卫生部部长马兹伊一行来锡推动医疗卫生领域合作，支持淡水渔业研究中心举办3批发展中国家研修班。还参照国家和省级“小而美”项目做法，在无锡“国际月”启幕式发布无锡“推动民间友好、推进国际合作”十大典型事例，着力培植民间对外交往生力军，深入拓展更广领域国际合作空间。无锡灵山慈善基金会“埃塞俄比亚微笑儿童助餐项目”获“2023年度全省民间组织国际交流与合作优秀案例奖”。

　　五是以“凝聚人心、促进合作”为目标，确保锡港澳交流合作更加高效务实。强化归口管理职能，牵头起草并落实《2024年无锡市港澳工作要点》。密切与港澳合作关系，深化与香港贸发局、香港生产力促进局等港澳机构的交流联系，进一步探索锡港澳合作方式和渠道。参与举办重大活动，积极邀请香港经贸代表团、在锡港澳企业联谊会代表团、香港贸发局江苏代表处代表团等3个港澳团队56人来锡参加无锡“国际月”活动；会同市委宣传部在锡举办李小龙影展；参与组织我市“双湾融合·共创未来”2024港澳双招双引活动，进一步密切双方联络，加快项目进展，拓展合作空间。

　　一是持续优化出入境管理服务。率先落实省委外办《关于最大程度便利商务人员往来服务常态化走出去经贸招商的八项举措》，推进信息化改革，全面实施线上不见面审批，严格三级审核，推出容缺受理、并联办理、特事特办等举措，确保重要、紧急招商团组顺利出访。推出申办APEC商务旅行卡“黑、白名单”制度，对虚假申办材料零容忍，为实力强、国际交往频繁、管理规范、信用好的企业开设绿色通道。围绕全市中心工作，积极对上争取，确保市赴新日韩、法比德、港澳等大型经贸文化交流重点团组顺利成行并取得突出成效；挖掘外事渠道资源，有力支持全市科技产业人才各领域赴外参展参会，开展合作。累计受理APEC卡222批次410人次，全省首张会计师事务所APEC商务旅行卡落户我市。进一步简化外国人来华邀请申办手续，累计受理来华邀请核实单2147批次4690人次，同比增长35%，有力支持“一带一路”国际经贸、科技合作以及国际体育赛事举办。

　　二是全面推进外事惠商惠企九项举措。不断提升涉外营商环境，持续加强外籍人士（外商企业）涉外服务。保持与本地外商协会密切联系，深入走访外企，培养培训外籍人士服务专员，及时掌握情况，主动协调解决问题。编写英日韩三语种《“乐享锡城”外籍人士服务指南》。加强龙舟赛活动等多元文体活动供给，加强“外事驿站”等多语种时政信息供给，促进来锡外籍人士生活和文旅便利。加强外事翻译、礼宾和涉外服务保障能力供给，高标准保障全市在境内外举办的各项重大国际活动。推进无锡市公共场所外语标识纠错“啄木鸟行动”和《无锡公示语英文译写规范》编订工作，举办2024江苏省外事翻译高级培训班、2024年江苏省太湖湾日语大赛等活动，提升全市外语人才培养选拔和应用氛围，建设国际化语言环境。评选“优化涉外营商环境共建单位”单位，进一步完善政商协同的涉外营商环境。

　　三是机制化加强涉外安全风险化解工作。加强境外安保工作，做好预防性、常态化领保宣传，推广外交部“平安丝路”APP、省外办“苏安宝”微信小程序，发放领保手册，发布官网、官微各类安全提示200余条，开展“领保护航‘锡’手相伴”展览宣传，深入重点企业进行上门宣传。加强因公出国境行前教育，确保所有出访人员需熟知相关法律法规、条例规定，增强防范意识，筑牢安全防线。

　　七、提升传播能力，推行外宣矩阵化

　　一是围绕重点活动，开展热点式外宣。2024无锡“国际月”及相关系列活动，吸引近百家央媒、省媒、国内主流媒体、无锡本地媒体和外国媒体纷纷来锡采访报道。中国外交部副部长、时任发言人华春莹两度在X平台发帖，点赞如云似雪的鼋头渚樱花美景并推介无锡电动车产业。2024年“走读中国”活动，埃及、摩洛哥等32个国家的33名外媒记者到会采访报道。“国际月”主体活动及相关系列活动全网稿件超过1万条，可统计总传播量超过5.7亿。邀请接待非洲驻华使团团长、喀麦隆共和国驻华大使马丁•姆巴纳，阿盟驻华代表处主任艾哈迈德•穆斯塔法•法赫米等重要嘉宾来锡，深度参与2024年中国智能传播论坛。国庆音乐招待会吸引近20家央媒、省媒、国内主流媒体及本地媒体参与宣传报道，收获国内外各界人士广泛关注与好评。

　　二是围绕国际交往，开展融合式外宣。向葡萄牙友城卡斯卡伊斯市，捐书设立首个无锡海外“钟书房”，传播无锡故事、中国故事；举办“茶和天下”活动，依托江南音乐文化和茶文化，增进中葡人民间的了解与理解。通过做好德中协会博霍尔特分会施利尔会长工作，推动该协会制作“德国人眼中的无锡”小视频在博霍尔特“国际日”展播，借台展示，借嘴发声。邀请法国驻沪总领事王度全程参与“国际月”“法国日”活动，安排记者全程采访并精心制作总领事在锡活动City Walk Vlog，全面展示无锡对法人文交融和经贸合作。王度总领事高度评价此次活动，并多次在Facebook、X、youtube平台发布或带评论转发消息，有效扩大传播成效，提升无锡国际知名度、美誉度。

　　三是打造外宣“阵地”，开展自主式外宣。运用“无锡外事驿站”微信平台和视频号，开展多维度、高强度对外宣传。协助拍摄外国人在无锡“出行篇”“生活篇”“文化篇”“科技篇”“创业篇”系列短视频；积极策划《2023破“圈”而立》微刊年度特辑、贺新春及规范无锡公共场所外语标识推广视频，为无锡国际化环境加码助力。年内，共发布党中央重大决策部署、重要外事活动动态、涉外知识及领事保护等相关微信上网信息共计321篇，公众号关注人数同比增长14%。继续在境外主流刊物和网站搜集有价值信息，编印《外事译闻》季刊。